凡將立國，制度不可不察也。黨的十九屆四中全會從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局和長遠角度出發(fā)，從堅持和完善中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度角度出發(fā)，提出了建立“不忘初心、牢記使命”的制度。建立這一制度，就是將黨的全面領導融入堅持和完善中國特色社會主義制度的推進中，將黨的自我革命融入到推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程里。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》開頭就提出，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團結(jié)帶領全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進黨和國家各項事業(yè)。
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。在新時代，面對更加復雜的國內(nèi)外形勢，面向全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，再次強調(diào)“不忘初心、牢記使命”意義重大。
中國特色社會主義本質(zhì)特征的鮮明體現(xiàn)
維護黨領導全局的核心地位。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，黨是最高政治領導力量。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，必須堅決維護黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要以發(fā)揮制度優(yōu)勢為基礎，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，理性分析內(nèi)、外部環(huán)境的變化，堅持創(chuàng)新思維，推進自我完善，確保各項制度保持有效性，使社會充滿生機活力。
提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，要始終堅持不忘初心，牢記使命。這是確保黨在新時代、新征程始終充滿生機和旺盛活力的戰(zhàn)略之舉、長久之計。不斷強調(diào)“不忘初心、牢記使命”制度為黨的科學執(zhí)政提供了理論依據(jù)、為黨的民主執(zhí)政開拓了嶄新方法、為黨的依法執(zhí)政提供了制度保障，為解決黨內(nèi)存在的各種問題展示了新的思維方式，從長遠角度推動了黨領導水平的提高與執(zhí)政能力的提升。
調(diào)動全黨積極性，激發(fā)全黨生命力?！安煌跣摹⒗斡浭姑敝贫扔欣谶M一步堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷純潔黨的隊伍，保證黨的肌體健康?；诖?，全黨要進一步激發(fā)生命力，堅持補短板、強弱項、固根本，防源頭、治苗頭、打露頭，堵塞制度漏洞，健全監(jiān)督機制；推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新，通過革故鼎新不斷開辟未來；自覺向書本學習、向?qū)嵺`學習、向人民群眾學習，加強黨性鍛煉和政治歷練，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界，全面增強執(zhí)政本領，建設一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
深化落實全面從嚴治黨要求
以全面從嚴治黨引領治國理政新實踐。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興關鍵時期。順應時代潮流，適應我國社會主要矛盾變化，不斷滿足人民對美好生活新期待，戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，必須在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。全面從嚴治黨不僅是黨長期執(zhí)政的根本要求，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本保證。始終堅持“不忘初心、牢記使命”能夠貫徹從嚴治黨要求，強化黨的領導。
以全面從嚴治黨引領提升國家治理效能?！安煌跣?、牢記使命”有利于提高黨的領導水平、提升黨的執(zhí)政能力，從根源上推動黨員干部加強自身建設，推動黨內(nèi)清正廉明，落實從嚴治黨要求。我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，其中首要的就是堅持黨的集中統(tǒng)一領導。因此，發(fā)揮黨的獨特優(yōu)勢與提升國家治理效能夠相互促進。
以全面從嚴治黨引領全面依法治國。建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的內(nèi)在要求。“不忘初心、牢記使命”是加強中國特色社會主義法治體系建設的有力措施。這一制度一方面確保黨的方針政策貫徹落實到法治建設全過程和各方面，推動全面依法治國的實施，另一方面推動黨內(nèi)法規(guī)的建立與完善，達到黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的有效銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，推動黨的建設，實現(xiàn)黨內(nèi)生活規(guī)范有序。
以全面從嚴治黨引領社會新風正氣。始終堅持“不忘初心、牢記使命”能夠落實黨內(nèi)主體責任，推動黨員干部認真履行職責，認真接受監(jiān)督，形成良好的黨風政風。從全黨層面，良好的黨風政風對社會風氣有著重大影響，清正廉潔的作風推動著良好社會風氣的實現(xiàn)。從黨員干部層面，個人的黨性修養(yǎng)與積極的學習態(tài)度能夠有效帶動群眾思想觀念的轉(zhuǎn)換，以優(yōu)秀榜樣引領新風正氣，打造清明廉潔的社會生態(tài)。
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