??上海市十五屆人大六次會議1月23日閉幕，市政府記者招待會在世博中心舉行。市長龔正回答了中外記者的提問。
??經(jīng)濟發(fā)展
??增長5.5%有信心有底氣
??人民日報記者：雖然受到疫情影響，但去年上海國民經(jīng)濟還是保持了穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢，您對今年經(jīng)濟增長有什么樣的預(yù)期？上海怎么繼續(xù)穩(wěn)，又如何進？
??龔正：去年，面對百年變局和世紀疫情，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照上海市委的決策部署，我們不斷強化“四大功能”，深化“五個中心”建設(shè)，加快打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，上海實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
??今年全市經(jīng)濟增長目標定在5.5%左右，兼顧了當前和長遠，綜合考慮了需求、供給和預(yù)期面臨的壓力。盡管困難挑戰(zhàn)不少，但上海經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的資源要素條件沒有改變。我們有信心、有底氣通過努力實現(xiàn)這一目標，保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
??關(guān)鍵是“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，進一步把握好工作的時度效，全面落實好剛剛市人代會審議通過的《政府工作報告》中明確的“十個聚力”。要在“穩(wěn)”字上持續(xù)發(fā)力，積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定增長的政策，把“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髯龅酶?、更實，把經(jīng)濟基本盤筑得更穩(wěn)、更牢；要在“進”字上務(wù)求實效，狠抓國家重大戰(zhàn)略任務(wù)落地、持續(xù)強化“四大功能”深化“五個中心”建設(shè)、推動“五型經(jīng)濟”發(fā)展等重點工作，不斷提升城市能級和核心競爭力，代表國家參與國際合作與競爭，努力以自身發(fā)展的確定性有效對沖外部環(huán)境的不確定性，加快構(gòu)筑上海高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。
??疫情防控
??堅持并完善“四個始終”
??中央廣播電視總臺央廣記者：作為重要的口岸城市，上海外防輸入、內(nèi)防反彈壓力很大。疫情防控常態(tài)化后即使出現(xiàn)零星病例也都很快控制住了，沒有開展全員核酸檢測。請問市長，上海防疫有什么“秘訣”？
??龔正：去年上海發(fā)生多輪突發(fā)疫情，我們的處置工作總體上平穩(wěn)有序、波瀾不驚。在這背后，我們依靠的是一整套防疫制度體系的高效運轉(zhuǎn)，依靠的是無數(shù)抗疫戰(zhàn)士的日夜奮戰(zhàn)，依靠的是全市人民的共同努力，才構(gòu)筑起了防疫的銅墻鐵壁。具體來說有“四個始終”：
??一是始終強化憂患意識。從嚴從緊壓實常態(tài)化疫情防控各項措施。國內(nèi)發(fā)生局部疫情時，我們都要問自己“下一個發(fā)生疫情的會不會是上?！薄叭绻虾０l(fā)生，怎么控制住”“如何采取措施做到上海盡可能不發(fā)生”。二是始終注重精準快速。突發(fā)疫情處置力爭“早、準、快”，2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，4小時內(nèi)完成流行病學(xué)核心信息調(diào)查，24小時內(nèi)完成核酸檢測、區(qū)域管控、轉(zhuǎn)運隔離等八方面工作。三是始終堅持科學(xué)抗疫。充分聽取專家的意見，讓專業(yè)的分析研判助力科學(xué)決策。注重科技賦能，發(fā)揮“兩張網(wǎng)”的作用，更加主動精準地開展人員信息推送、比對、協(xié)查等工作。四是始終筑牢“兩個屏障”。一個是疫苗的免疫屏障，全市已有94%以上的常住人口接種新冠疫苗。另一個是個人的防護屏障。上海市民非常自律，希望大家繼續(xù)堅持防疫“三件套”、防護“五還要”。這“四個始終”，我們要繼續(xù)堅持好，并不斷因時因勢優(yōu)化提升完善防疫措施。
??科技創(chuàng)新
??科創(chuàng)中心正處關(guān)鍵躍升期
??解放日報·上觀新聞記者：去年上海出臺了建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心“十四五”規(guī)劃，明確從形成基本框架體系走向?qū)崿F(xiàn)功能全面升級。未來將在哪些領(lǐng)域率先實現(xiàn)新的突破？
??龔正：建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，是習近平總書記2014年交給上海的重大戰(zhàn)略任務(wù)。經(jīng)過不懈努力，科創(chuàng)中心已形成基本框架，正處于功能全面升級的關(guān)鍵躍升期。我們將以“高水平科技自立自強”為戰(zhàn)略基點，以“強化科技創(chuàng)新策源功能”為主線，聚焦機構(gòu)、設(shè)施、隊伍三大重點，下更大功夫，爭取更大突破。
??機構(gòu)，主要是加快集聚一流的科研機構(gòu)。上海已經(jīng)集聚了一大批國家級科研院所、高水平研究型大學(xué)，去年首批在滬國家實驗室全部掛牌，還引入了生物醫(yī)藥前沿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心等一批高水平研發(fā)機構(gòu)。我們將做好服務(wù)保障，支持這些機構(gòu)加快搶占前沿科技制高點。
??設(shè)施，主要是加快建設(shè)一流的科技設(shè)施。上海已經(jīng)建成的大科學(xué)設(shè)施有8個，在建的有6個，還有6個已經(jīng)納入國家“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。我們將持續(xù)推動這些設(shè)施開放共享、發(fā)揮功效，助力實現(xiàn)更多的“從0到1”的突破。
??隊伍，主要是打造一流的科研隊伍。特別是這“四支隊伍”：一是國家隊，依托國家級科研機構(gòu)，集聚一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。二是地方隊，推動張江自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，培養(yǎng)科技人才特別是青年才俊。三是民間隊，支持華為青浦研究院等新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展，壯大高水平研發(fā)人才和卓越工程師隊伍。四是國際隊，依托世界頂尖科學(xué)家聯(lián)合實驗室、外資研發(fā)中心等，大力引進世界級頂尖人才和團隊。
??五個新城
??持續(xù)推動資源要素集聚
??彭博新聞社記者：“五個新城”建設(shè)投資需求很大，能否介紹上海在新城建設(shè)和投資方面的具體工作計劃？
??龔正：五個新城建設(shè)，是上海服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重中之重。今年，我們將實施十大行動，抓好“三個著力”，持續(xù)推動資源要素向新城集聚。
??一是著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，重點是深化“一城一名園”建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)政策支持力度，引導(dǎo)中心城的大學(xué)、大院、大所、大集團等入駐新城，吸引更多全球科研機構(gòu)和高能級企業(yè)落戶新城。二是著力強化交通節(jié)點功能。重點是推進“一城一樞紐”和重要交通廊道建設(shè)，加快形成與外省市聯(lián)系直接高效、新城之間網(wǎng)絡(luò)順暢，新城內(nèi)部完善便捷的交通體系，加強新城與上海的主城區(qū)、新城與新城之間、新城與長三角其他40個城市的相互賦能和功能互補。三是著力提升公共服務(wù)品質(zhì)。重點是推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)資源向新城傾斜，加快保障性租賃住房建設(shè)，打造5個新城綠環(huán)，讓人們在新城感受更美好的生活。
??臨港新片區(qū)
??“三年大變樣”決勝決戰(zhàn)
??新華社記者：上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)步入第三年，在您看來著眼于打造服務(wù)新發(fā)展格局的開放新高地，臨港新片區(qū)未來會在哪些領(lǐng)域重點發(fā)力？今年新片區(qū)會有哪些新政以及重大項目落地？
??龔正：設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)，是習近平總書記賦予上海的三項新的重大任務(wù)之一，是上海經(jīng)濟的重要增長極。2019年8月掛牌以來，我們以“五個重要”為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞特殊經(jīng)濟功能區(qū)和現(xiàn)代化新城建設(shè)目標，全力推動國務(wù)院批準的總體方案落地落實，目前78項制度創(chuàng)新任務(wù)已經(jīng)基本完成。去年，新片區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達2550億元、全社會固定資產(chǎn)投資完成1000億元，同比分別增長70%、62%。
??今年是新片區(qū)“三年大變樣”的決勝決戰(zhàn)之年。重點聚焦“三個新”下功夫：
??一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。去年新能源汽車成為新片區(qū)首個千億級產(chǎn)業(yè)集群，今年力爭高端裝備產(chǎn)業(yè)突破千億元，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模翻番，努力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
??二是深入推進新一輪制度開放。實施好國家出臺的《總體方案》的同時，抓住RCEP生效的機遇，在貿(mào)易監(jiān)管、金融開放等領(lǐng)域?qū)嵭懈蟪潭鹊娘L險壓力測試。
??三是著力培育新功能。依托洋山特殊綜合保稅區(qū)，加快國際中轉(zhuǎn)集拼公共服務(wù)等功能性平臺建設(shè)，推動保稅維修、綠色再制造等創(chuàng)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
??數(shù)字化轉(zhuǎn)型
??提升參與度便捷度體驗度
??東方衛(wèi)視記者：去年初，上海提出全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一年過去，上海在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“四梁八柱”是否已經(jīng)構(gòu)筑起來？未來的發(fā)力點會是什么？如何讓百姓在當中更有獲得感？
??龔正：全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，是關(guān)系上海全局和長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略。去年，李強書記牽頭，全市大調(diào)研，形成了一批重要成果，推動構(gòu)建起城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“1+1+3+3”框架體系，加快形成了城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“四梁八柱”。
??在實施推動方面，一年來，各領(lǐng)域數(shù)字化水平有了很大提升。在線新經(jīng)濟規(guī)?？焖僭鲩L，全市軟件和信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入超過1.26萬億元，增長15%以上。經(jīng)濟、生活領(lǐng)域41個標桿場景落地應(yīng)用，“一網(wǎng)通辦”接入服務(wù)事項達到3458項，“一網(wǎng)統(tǒng)管”城運平臺匯集各類應(yīng)用1150個。
??下一步，我們將聚焦技術(shù)創(chuàng)新、場景應(yīng)用、環(huán)境優(yōu)化，盡快走出一條符合超大城市特點的全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路。特別是繼續(xù)下大力氣提升“三個度”。一是參與度。更加注重市場化力量參與，培育更多有影響力的開放平臺、龍頭企業(yè)、示范園區(qū)。二是便捷度。推動數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字服務(wù)深度融入生產(chǎn)生活，更接地氣、更方便群眾。三是體驗度。進一步做細做實“一鍵通”“適老化”“無障礙”等服務(wù)，努力讓數(shù)字紅利惠及廣大人民群眾。
??浦東引領(lǐng)區(qū)
??強化新賽道布局終端帶動
??中央廣播電視總臺央視記者：去年出臺的浦東引領(lǐng)區(qū)《意見》備受關(guān)注，請問浦東在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局方面有怎樣的考慮？如何繼續(xù)打好浦東這張“王牌”，更好發(fā)揮“五大引領(lǐng)”作用？
??龔正：推進浦東新區(qū)高水平改革開放、打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央賦予上海的重大任務(wù)、歷史使命、戰(zhàn)略機遇。去年中央《意見》印發(fā)后，我們堅決貫徹落實，第一時間研究制定行動方案，明確了280項任務(wù)舉措，目前大部分都已經(jīng)落地。
??服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，是打響浦東這張“王牌”的重要內(nèi)容。我們將聚焦“四個一批”，全面落實“兩特四區(qū)一中心一樣板一保障”主要任務(wù)，加快打造全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的重要樞紐。
??一是推進一批重大改革開放舉措。重點是探索開展綜合改革試點，爭取國家批量化、清單式綜合授權(quán)。
??二是建設(shè)一批重大功能性平臺。重點是集聚高水平科研機構(gòu)，建設(shè)國際金融資產(chǎn)交易平臺、國際油氣交易和定價中心等平臺，發(fā)展更高能級的總部經(jīng)濟。
??三是打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群。堅持向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新空間要新動能，持續(xù)強化“新賽道”布局和“終端帶動”，促進集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、航空航天等產(chǎn)業(yè)擴容、提質(zhì)、增能。
??四是推動制定一批浦東新區(qū)法規(guī)。今年將圍繞綠色金融、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域，積極配合市人大開展立法工作，不斷完善與支持“大膽試、大膽闖、自主改”相適應(yīng)的法治保障體系。
??擴大開放
??上海持續(xù)打造一流營商環(huán)境
??新加坡聯(lián)合早報記者：去年上海實際利用外資額再創(chuàng)新高，請您介紹一下具體情況。當前全球疫情依然反復(fù)，在這樣的背景下，請問上海會出臺哪些新舉措進一步改善營商環(huán)境，吸引外商投資？
??龔正：習近平總書記在第四屆進博會開幕式主旨演講中強調(diào)“三個不會變”：擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發(fā)展機遇的決心不會變，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心不會變。再次向世界發(fā)出開放的最強音。
??外資是促進上海高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。去年我們牢牢守住了疫情防控這條底線，城市韌性得到進一步提升和體現(xiàn)，所以去年上海實際使用外資再創(chuàng)新高，達到225.5億美元，增長11.5%，呈現(xiàn)逆勢上揚態(tài)勢。而且還有兩個可喜的現(xiàn)象：一個是跨國公司地區(qū)總部新增60家，累計達到831家；另一個是外資研發(fā)中心新增25家，累計達到506家。上海仍是外商投資的熱土，是跨國公司產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈全球布局的首選地之一。
??上海將認真貫徹落實習近平總書記在進博會主旨演講中強調(diào)的“三個不會變”的精神，堅定不移推動更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平的對外開放。我們將以今年1月1日RCEP生效為契機，落實好新版外資準入負面清單，深化服務(wù)業(yè)擴大開放，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，為外資企業(yè)投資上海、植根上海創(chuàng)造更好條件。
??城市軟實力
??升級100個基層文化設(shè)施
??文匯報記者：上海提出全面提升城市軟實力，作為軟實力的重要基石，文化將如何發(fā)力？在高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系方面，會有什么新舉措？
??龔正：軟實力彰顯了城市的能級和核心競爭力。文化是城市軟實力的集中體現(xiàn)，一座城市最有味道、最具魅力的就是文化。圍繞加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義國際文化大都市，我們重點在三個方面發(fā)力：
??一是塑造獨特文化神韻，大力弘揚城市精神品格，用好用活紅色文化、海派文化、江南文化資源，發(fā)展時尚文化，進一步提升“上海文化”的標識度，更好地展現(xiàn)中國風、東方韻。
??二是打造最美文化空間，推動重大文化設(shè)施與基層文化場所融通互動，加快建設(shè)一批文化新地標。
??三是激發(fā)澎湃文化活力，推動文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)兩翼齊飛，推動文化與科技、教育、金融等融合發(fā)展。
??我們將緊扣人民對美好精神文化生活的新期待，推動公共文化服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、更均衡、更便捷。更優(yōu)質(zhì)，就是加快建設(shè)一批標志性重大文化設(shè)施，上海圖書館東館、少兒圖書館新館今年即將對外開放。更均衡，就是大力推進文化服務(wù)資源向新城、大居和遠郊覆蓋，今年將完成100個基層公共文化設(shè)施的功能升級。更便捷，就是圍繞“15分鐘社區(qū)公共文化服務(wù)圈”建設(shè)，加快推出更多家門口的好服務(wù)、好去處。
??一體化示范區(qū)
??育出更多“良種”播撒四方
??澎湃新聞記者：長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)成立以來，有多少制度創(chuàng)新成果已在全國復(fù)制推廣？2021年“水鄉(xiāng)客廳”令人耳目一新，今年還會有哪些新的政策突破與重大項目開工？
??龔正：長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)是實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要突破口，習近平總書記對示范區(qū)建設(shè)寄予厚望，指出示范區(qū)是一體化制度創(chuàng)新的試驗田，要大膽試、大膽闖、自主改。掛牌成立兩年多來，示范區(qū)聚焦制度創(chuàng)新，累計形成了78項制度創(chuàng)新成果，已有38項制度創(chuàng)新成果在長三角和全國重點區(qū)域復(fù)制推廣，對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了重要示范帶動作用。
??今年示范區(qū)將緊緊圍繞“高質(zhì)量”和“一體化”兩個關(guān)鍵，繼續(xù)堅持制度創(chuàng)新和項目建設(shè)“雙輪驅(qū)動”，爭取育出更多“良種”，播撒四方。一方面，制度創(chuàng)新突出深化和集成。圍繞重點難點問題攻堅突破，努力形成更多更具含金量的制度創(chuàng)新成果。比如，建立人才協(xié)同創(chuàng)新引領(lǐng)機制，推動人才跨區(qū)域暢通流動等。另一方面，項目建設(shè)突出集中度和顯示度。重中之重是全力推進水鄉(xiāng)客廳建設(shè)，方廳水院、水系藍環(huán)等項目將全面開工建設(shè)。同時，滬蘇嘉城際鐵路、淀山湖岸線生態(tài)治理等工程也要實現(xiàn)開工建設(shè)。
??新能源車
??在大賽道上加快培育新優(yōu)勢
??鳳凰衛(wèi)視記者：能否透露一下上海在新能源汽車方面的最新數(shù)據(jù)，以及未來會有怎樣的發(fā)展計劃？
??龔正：當前，汽車正從單純的交通工具，向移動智能終端、儲能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變。新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。上海對此高度重視，正在加快打造具有全球影響力的新能源汽車發(fā)展高地。
??上海新能源汽車已進入加速發(fā)展的新階段。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，去年產(chǎn)值突破1600億元，同比增長200%；產(chǎn)量達到55萬輛，同比增長170%。從應(yīng)用推廣看，全市累計超過67萬輛，僅去年就超過25萬輛，占全市新車銷售的43%?，F(xiàn)在上海是全國新能源汽車保有量最多的城市。
??我們的目標是，到2025年，全市新能源汽車產(chǎn)量超過120萬輛，產(chǎn)值突破3500億元，建成滿足125萬輛以上電動汽車充電需求的充電網(wǎng)絡(luò)。
??近年來，我們已經(jīng)從供給、需求兩端發(fā)力，推出了一批新能源汽車支持措施，包括新能源汽車2021—2025年計劃、燃料電池汽車發(fā)展政策、鼓勵購買使用辦法等。近期，還將出臺實施意見，推動充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時也要加快推動解決汽車缺芯的問題。下一步，我們將繼續(xù)統(tǒng)籌推進技術(shù)研發(fā)、標準制定、推廣應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在新能源汽車這個大賽道上，加快培育發(fā)展新優(yōu)勢。
??人才高地
??破立并舉做“加減乘除”
??21世紀經(jīng)濟報道記者：上海明確要率先開展人才發(fā)展體制機制綜合改革試點，這方面會有哪些突破？如何吸引更多的人才，尤其是青年人才和專業(yè)人才來滬？如何解決他們的后顧之憂？
??龔正：上海構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢，關(guān)鍵在人才。集聚人才、用好人才，關(guān)鍵在體制機制創(chuàng)新。在打造高水平人才高地過程中，我們將堅持破立并舉，著力做好“加減乘除”：在激勵上做“加法”，完善“揭榜掛帥”等激勵機制，提升人才的獲得感。在管理上做“減法”，加大放權(quán)松綁力度，積極穩(wěn)妥下放崗位設(shè)置、職稱評審、科研管理等權(quán)限。在扶持上做乘法，整合科創(chuàng)、金融、信息等要素資源，放大對扶持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“乘數(shù)效應(yīng)”。在評價上做“除法”，著力破除“四唯”，加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系。
??我們將為人才營造無后顧之憂的生活環(huán)境。聚焦人才關(guān)切的落戶、居住、醫(yī)療、教育等問題，提升服務(wù)的精準性、有效性，讓各類人才在上海都能獲得“此心安處是吾鄉(xiāng)”的歸屬感。
??住房保障
??兩年完成五年任務(wù)一半以上
??新民晚報記者：住房問題是市民群眾特別關(guān)心關(guān)注的問題，現(xiàn)在上海在大力推進保障性租賃住房建設(shè)，推進情況如何？新的一年有什么讓大家期待的計劃？
??龔正：解決好上海這樣一個超大城市的住房問題，必須堅持房住不炒的定位，堅持租購并舉，大力發(fā)展保障性租賃住房。發(fā)展保障性租賃住房，我們總的考慮是做到“四個堅持”：
??一是堅持多渠道供給，跑出建設(shè)加速度?！笆奈濉逼陂g，上海將建設(shè)籌措47萬套（間）以上的保障性租賃住房。去年已經(jīng)建設(shè)籌措了6.7萬套（間），今年計劃完成17.3萬套（間），加起來是24萬套（間），也就是說，用兩年時間完成五年任務(wù)的一半以上。
??二是堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善供應(yīng)體系。就是加快構(gòu)建從“一張床”到“一間房”再到“一套房”的多層次租賃住房供應(yīng)體系。
??三是堅持職住平衡，優(yōu)化空間布局。推動更多房源向五個新城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、軌道交通站點等區(qū)域布局。
??四是堅持精細管理，提升居住品質(zhì)。更好滿足青年人對品質(zhì)生活的需求，完善配套設(shè)施，提高管理服務(wù)水平，打造“有溫度、悅生活”的租賃住房社區(qū)。
??虹橋樞紐
??“三個持續(xù)用力”提升能級
??界面·財聯(lián)社記者：去年國務(wù)院批復(fù)《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》，描繪了“大虹橋”藍圖。要把藍圖化為施工圖，今年還會推出哪些政策措施、功能平臺和重大項目？
??龔正：今年我們將強化虹橋國際開放樞紐的國際定位、彰顯開放優(yōu)勢、提升樞紐功能，大力提升虹橋國際開放樞紐能級和顯示度。重點是“三個持續(xù)用力”：
??一是在政策措施落實落細上持續(xù)用力。我們將圍繞企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)升級、雙向開放等領(lǐng)域，爭取更多國家層面升級版政策，為強化大會展、大商務(wù)、大交通三大核心功能提供政策支撐和保障。二是在功能平臺賦能發(fā)展上持續(xù)用力。特別是對虹橋國際商務(wù)人才港、進口商品展示交易中心等實體功能平臺，我們將加快提升能級，放大輻射帶動效應(yīng)。三是在重大項目加快建設(shè)上持續(xù)用力。今年，我們將推進金山至平湖鐵路線等跨省市項目，加快滬蘇湖高鐵、市域鐵路嘉閔線等項目建設(shè)，進一步提升虹橋國際開放樞紐交通門戶樞紐功能。
??加裝電梯
??建管并舉，今年目標翻番
??東方網(wǎng)記者：這兩年，上海持續(xù)推進老舊小區(qū)加裝電梯，很受歡迎，請問今年的加裝電梯目標是多少？如何推動零星加裝向成片化、規(guī)?；友b轉(zhuǎn)變？如何加強這些電梯的后續(xù)管理？
??龔正：我們按照“能加盡加、愿加快加”的原則，全力推進這項民心工程。去年的目標是完成加裝1000臺，實際完成1579臺，是此前10年加梯總數(shù)的3倍。今年，我們將堅持建管并舉，以更大力度推進這項工作，“建”的目標是完成加裝2000臺以上。
??“建”，就是積極推動從零星加裝向成片化、規(guī)?；友b轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵是做到“兩個相結(jié)合”。一方面，與發(fā)揮基層作用相結(jié)合。通過激發(fā)基層活力，引導(dǎo)群眾共同參與，整小區(qū)開展業(yè)主意愿征詢、電梯加裝。另一方面，與舊住房更新改造相結(jié)合。一體推進小區(qū)內(nèi)的加裝電梯和舊住房更新改造結(jié)合起來，降低工程費用，減少重復(fù)施工，更加便民利民。
??“管”，就是要建立健全加梯后的全生命周期管理。主要是實施好已經(jīng)出臺的加強加裝電梯后續(xù)管理的指導(dǎo)意見，落實業(yè)主、物業(yè)企業(yè)等方面的管理責任，推動加裝電梯的長效管理，讓居民安心、放心地使用電梯。
??千園工程
??使大型公園布局更均衡
??香港大公文匯集團記者：這兩年上海的公園越來越多，包括剛開放的世博文化公園北區(qū)成為市民喜愛的打卡地，上海提出到2025年實現(xiàn)“千座公園”計劃，今年，上海在推進公園城市建設(shè)方面是不是會推出更多的方案？
??龔正：推進公園城市建設(shè)，實施“千園工程”，是上海貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要舉措。我們打算，“十四五”期間新增各類公園600座以上，使全市公園總數(shù)達到1000座以上。去年全市建成各類公園126座，今年計劃建成120座。
??下一步推進公園城市建設(shè)，我們做到“三個注重”：
??一是注重把最好的資源留給人民。比如，黃浦江邊的世博文化公園去年底北區(qū)開園，元旦假日三天接待游客4.5萬人次。世博文化公園南區(qū)正加快建設(shè)，有很多的文化設(shè)施正在鑲嵌其中，整個公園力爭到2024年全面開放。
??二是注重讓全市人民更充分地共享。在推進“一江一河”綠色生態(tài)公共空間建設(shè)的同時，加快“一帶”也就是環(huán)城生態(tài)公園帶建設(shè)，使大型公園布局更均衡、市民更可及。
??三是注重更好地滿足市民的多樣化需求。重點是推進“公園+”工程，在公園增加文化、體育等設(shè)施。同時，推進公園免費開放、延時開放。
責任編輯：沈彤 楊博
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