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作為我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)資源最集中最豐富的城市 上海打造面向全球的亞太仲裁中心

2022-2-14 16:58  |  來(lái)源:解放日?qǐng)?bào)

??春節(jié)前夕,上海仲裁委員會(huì)連續(xù)舉行了3天視頻面試。參與面試的32位應(yīng)聘者來(lái)自15個(gè)國(guó)家和地區(qū),畢業(yè)于劍橋、牛津、賓大等世界名校。“這些人都是優(yōu)中選優(yōu)挑出來(lái)的,面試表現(xiàn)都很不錯(cuò),我們正在綜合考慮,確定進(jìn)入第二輪面試的人員,期待以后能和他們共事。”上海仲裁委員會(huì)合作發(fā)展負(fù)責(zé)人黃一文說(shuō)。

??去年9月底,上海仲裁委員會(huì)在ISIP(International Student Interview Program,美國(guó)33所頂尖法學(xué)院聯(lián)合進(jìn)行校園招聘的平臺(tái))上發(fā)布了一個(gè)招賢納才的“英雄帖”。作為中國(guó)第一家在這里招聘的仲裁機(jī)構(gòu),得到的反饋令人振奮:一個(gè)多月就收到338封簡(jiǎn)歷,其中208人來(lái)自中國(guó),其余130人來(lái)自44個(gè)國(guó)家及地區(qū)。

??這背后是上海仲裁日益增長(zhǎng)的吸引力。2021年4月,國(guó)際仲裁權(quán)威研究機(jī)構(gòu)英國(guó)瑪麗女王大學(xué)發(fā)布的《2021年國(guó)際仲裁調(diào)查報(bào)告》顯示,上海首次躋身全球最受歡迎仲裁地前十,位列第八。仲裁,是國(guó)際上最有效、最受歡迎的商事?tīng)?zhēng)議解決制度之一。上海作為我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)資源最集中、最豐富的城市,正持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,全力打造面向全球的亞太仲裁中心,向國(guó)際仲裁之都不斷邁進(jìn)。

??上海仲裁迎來(lái)高速發(fā)展期

??上海市貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任馬屹表示,仲裁裁決具有跨國(guó)執(zhí)行力,簽署過(guò)《紐約公約》的169個(gè)國(guó)家之間互相承認(rèn)仲裁裁決的效力并支持強(qiáng)制執(zhí)行,在國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決上具有比較優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明,商業(yè)文明發(fā)達(dá)的地區(qū),擁有開(kāi)放包容的市場(chǎng)環(huán)境,十分需要也有利于仲裁發(fā)展。諸多國(guó)際大都市,仲裁法律服務(wù)普遍發(fā)達(dá),比如紐約、倫敦、新加坡、中國(guó)香港等。

??“上海自開(kāi)埠以來(lái),逐漸成為東西方商業(yè)和文化充分融合的城市。講法治、重契約、守規(guī)則的城市基因推動(dòng)上海成為我國(guó)商事仲裁的重要發(fā)祥地之一。”上海仲裁協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)俞衛(wèi)鋒說(shuō)。

??自1995年中國(guó)第一部仲裁法實(shí)施以來(lái),截至2021年底,上海仲裁機(jī)構(gòu)累計(jì)處理各類(lèi)案件6萬(wàn)余件,總標(biāo)的額超過(guò)4200億元人民幣,案件當(dāng)事人遍及全球80余個(gè)國(guó)家和地區(qū)。特別是2019年以來(lái),上海仲裁業(yè)務(wù)呈現(xiàn)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),本土仲裁機(jī)構(gòu)在3年內(nèi)共受理案件近2萬(wàn)件,占?xì)v年案件總量比重超過(guò)30%,總標(biāo)的額2018億元,接近歷年總標(biāo)的額的50%。

??請(qǐng)進(jìn)“鯰魚(yú)”加速?lài)?guó)際化

??2015年4月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《進(jìn)一步深化中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案》,首次提出上海要加快打造面向全球的亞太仲裁中心,一個(gè)重要原因就是為了增強(qiáng)我國(guó)涉外法治話語(yǔ)權(quán)。

??“上海打造亞太仲裁中心,就是要打造受境內(nèi)外當(dāng)事人歡迎的仲裁目的地?!笔兴痉ň种俨霉ぷ魈幪庨L(zhǎng)徐勇說(shuō),仲裁業(yè)務(wù)對(duì)外開(kāi)放,不但有利于使境內(nèi)當(dāng)事人在更為熟悉的司法環(huán)境中解決爭(zhēng)議,而且有利于吸引更多境外當(dāng)事人選擇在上海仲裁。

??吸引國(guó)際高端仲裁機(jī)構(gòu)入駐是第一步。2019年,首屆上海國(guó)際仲裁高峰論壇亮相進(jìn)博會(huì),開(kāi)幕式上發(fā)布了《境外仲裁機(jī)構(gòu)在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,這是全國(guó)首份仲裁業(yè)務(wù)對(duì)外開(kāi)放實(shí)施文件。同年,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心獲批在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),2020年10月正式運(yùn)營(yíng),成為首家國(guó)際組織仲裁機(jī)構(gòu)在我國(guó)境內(nèi)登記設(shè)立的仲裁業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),截至2021年底,已受理涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解案件40余件。

??目前,上海共有4家依法登記設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu),還有4家境外仲裁機(jī)構(gòu)在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu),是我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)資源最集中、最豐富的城市。

??“引進(jìn)境外仲裁機(jī)構(gòu)落戶(hù)上海,必然會(huì)與上海本土仲裁機(jī)構(gòu)形成競(jìng)爭(zhēng)。”徐勇說(shuō),“仲裁不受地域管轄限制,當(dāng)事人可以自主選擇境內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu),競(jìng)爭(zhēng)客觀存在。擴(kuò)大開(kāi)放不僅可以增加仲裁法律服務(wù)供給,從某種意義上說(shuō)也有‘鯰魚(yú)效應(yīng)’,有利于本土仲裁機(jī)構(gòu)加速?lài)?guó)際化發(fā)展?!?/div>

??打造國(guó)際仲裁“中國(guó)主場(chǎng)”

??除了“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,上海仲裁機(jī)構(gòu)也在通過(guò)“自我革命”,努力打造中國(guó)國(guó)際商事仲裁的“主場(chǎng)”。市司法局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陸衛(wèi)東說(shuō):“上海正下大決心、花大力氣對(duì)上海仲裁委員會(huì)進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革?!?/div>

??2021年1月,上海出臺(tái)全國(guó)首個(gè)主流仲裁機(jī)構(gòu)退出事業(yè)單位體制的改革方案——《上海仲裁委員會(huì)深化改革總體方案》,明確改革后的上海仲裁委員會(huì)退出事業(yè)單位序列,注銷(xiāo)事業(yè)編制,成為市政府組建、由市司法局登記管理、面向市場(chǎng)提供仲裁服務(wù)的非營(yíng)利法人。同年8月,改革任務(wù)基本完成,新一屆委員會(huì)由15名境內(nèi)外仲裁專(zhuān)家組成。初步建立起國(guó)際化的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互分離、有效制衡的治理機(jī)制。

??上海仲裁委員會(huì)常務(wù)副主任范銘超說(shuō):“脫離體制內(nèi)就如同走出‘舒適區(qū)’進(jìn)入未知的深海,但改革更是體制松綁、活力迸發(fā),我們堅(jiān)信‘陣痛’過(guò)后必是一片光明?!?/div>

??這次改革,也吸引了一批有境外爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)工作背景的人才加入。2021年加入上海仲裁委員會(huì)前,黃一文在新加坡國(guó)際調(diào)解中心工作了3年,任東亞地區(qū)主任。她說(shuō):“這次改革在仲裁圈里很轟動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)是富有涉外仲裁工作經(jīng)驗(yàn)的法律人士,能充分感受到改革的魄力。”除她之外,曾任迪拜金融法院首席大法官助理的鄧迪心、美國(guó)聯(lián)邦大法官助理的郭芮安也在近幾個(gè)月內(nèi)加入。

??“目前,我們正在抓緊修訂仲裁規(guī)則?!狈躲懗榻B,“新的規(guī)則將充分吸收國(guó)際先進(jìn)仲裁規(guī)則的理念和做法,并與中國(guó)仲裁實(shí)踐相結(jié)合,將提供多樣化仲裁服務(wù),滿足國(guó)內(nèi)外多元化專(zhuān)業(yè)化國(guó)際化的爭(zhēng)端解決服務(wù)需求?!?/div>

??去年,上海仲裁委員會(huì)成為中國(guó)第一個(gè)獲得聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)第一工作組(中小微型企業(yè))觀察員席位的仲裁機(jī)構(gòu)。上海仲裁委員會(huì)主任劉曉紅表示,未來(lái)將繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)際交流和實(shí)務(wù)研討,“向世界傳遞上海、中國(guó)仲裁界的聲音,與國(guó)際仲裁界攜手共進(jìn),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”。


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