??十三屆全國人大五次會議上海代表團(tuán)3月8日下午舉行小組會議,審議全國人大常委會工作報告。市委書記李強(qiáng)代表,市委副書記、市長龔正代表,市人大常委會主任、上海代表團(tuán)團(tuán)長蔣卓慶代表參加。
??蔣卓慶在審議中說,全國人大常委會工作報告政治站位高、大局意識強(qiáng),彰顯法治精神、堅守人民立場,是一份高舉旗幟、振奮人心、鼓舞士氣、激揚(yáng)斗志的好報告,我完全贊同。過去一年,全國人大常委會深入貫徹黨中央決策部署和中央人大工作會議精神,緊跟黨中央重大決策部署,緊貼人民群眾對美好生活的期盼,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,依法履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),以實際行動落實黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量推進(jìn)立法、監(jiān)督、代表等工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,各項工作取得新進(jìn)展新成效。上海市人大要牢記上海作為全過程人民民主重大理念“首提地”的光榮使命,加強(qiáng)理論研究和實踐探索,積極打造全過程人民民主最佳實踐地。建議全國人大進(jìn)一步加強(qiáng)對浦東新區(qū)法規(guī)立法工作的支持和指導(dǎo),更大力度支持上海深化改革創(chuàng)新。
??殷一璀代表說,報告政治站位高、思想性強(qiáng),充分反映了常委會全年工作成效,是一份生動體現(xiàn)人民代表大會制度巨大優(yōu)越性和全過程人民民主實踐的好報告。過去一年,常委會在堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上旗幟鮮明、堅定不移,在維護(hù)憲法實施和國家主權(quán)安全利益上扛起應(yīng)盡的政治責(zé)任,在實現(xiàn)全過程人民民主中著力發(fā)揮重要制度載體作用,在推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和民生改善上不斷開拓創(chuàng)新、依法履職,確保了中央重大決策部署的全面貫徹實施。建議重視教育法規(guī)的系統(tǒng)梳理和規(guī)劃,盡快補(bǔ)齊學(xué)前教育、民辦教育等領(lǐng)域短板;重視《地方組織法》的宣傳闡釋和貫徹實施,適時開展執(zhí)法檢查和工作交流,確保法律在地方政權(quán)建設(shè)中落實落地;重視發(fā)揮人大代表在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用,進(jìn)一步健全吸納民意、集中民智的工作機(jī)制。
??劉新華代表說,一年來全國人大在立法方面成績斐然,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支持。一些長期未能立的法進(jìn)入了立法程序,一些長期在立法過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,得到了推進(jìn)甚至解決。建議在高質(zhì)量立法上進(jìn)一步下功夫。
??陳晶瑩代表說,基層立法聯(lián)系點(diǎn)在全過程人民民主建設(shè)中取得很好的實踐成效,“直通車”密切了全國人大常委會和代表之間的聯(lián)系,特別是在閉會期間的聯(lián)系也非常緊密,對常委會立法、監(jiān)督、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等工作的參與也非常多,建議全國人大常委會專題調(diào)研報告能向代表公開,為代表履職提供第一手資料。
??金鋒代表說,人大常委會工作更加圍繞中心、更貼近民生、更加彰顯法治。近年來,綜合立體交通一體化方面有了很大進(jìn)步,但是涉海領(lǐng)域的法制建設(shè)還相對薄弱,存在多部門管理、行政審批效率不高等問題,建議加大涉海領(lǐng)域立法的力度。
??王霞代表說,人大立法工作成效非常顯著,特別是去年制定了《數(shù)據(jù)安全法》,對于國家數(shù)據(jù)安全保障能力的提升起到了積極作用,及時回應(yīng)了社會發(fā)展的迫切需求。建議研究制定商業(yè)秘密保護(hù)法,提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實踐效果,推動國家科技戰(zhàn)略有效實施。
??上海代表團(tuán)副團(tuán)長劉學(xué)新代表參加審議。
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