今年前六個(gè)月，松江區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資增幅高達(dá)284%，且以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主。海爾智谷、正泰智電港、清華啟迪等一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目簽約落地和開工，總投資超過670億元。六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長14.7%，工業(yè)稅收增長62.23%。
發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，是上海的選擇。上海制造業(yè)“十三五”規(guī)劃提出，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的比重力爭保持在25%左右?！案母镩_辟發(fā)展新空間，實(shí)干讓新發(fā)展理念落地生根?！彼山瓍^(qū)委書記程向民表示，建設(shè)G60科創(chuàng)走廊，正是對(duì)市委市政府“大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，走出一條新路，體現(xiàn)郊區(qū)實(shí)力水平”要求的貫徹，未來的松江區(qū)要努力打造上海具有全球影響力的科創(chuàng)中心重要承載區(qū)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展高地。
聚焦放大G60科創(chuàng)走廊品牌效應(yīng)
發(fā)力實(shí)體經(jīng)濟(jì)，松江區(qū)的發(fā)展路徑是在砥礪奮進(jìn)的時(shí)代背景下形成的。
去年年初，松江區(qū)籌劃建設(shè)G60科創(chuàng)走廊。G60高速沿線的產(chǎn)業(yè)園區(qū)貢獻(xiàn)了松江區(qū)90%以上的工業(yè)產(chǎn)值，占全市工業(yè)產(chǎn)值的9.7%。這里集中著松江區(qū)六成規(guī)模以上的企業(yè)，集聚著40多家世界500強(qiáng)企業(yè)。
最近一段時(shí)間以來，松江區(qū)新增90家高新技術(shù)企業(yè)、5家市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場主體3.19萬戶，培育扶持雙創(chuàng)項(xiàng)目234個(gè)。這些投資指向代表制造業(yè)未來發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
今年6月，海爾集團(tuán)與上海市政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，規(guī)劃在松江區(qū)投資建設(shè)上海區(qū)域總部。此舉是為其自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的COSMO工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)落子。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是智能制造的內(nèi)涵之一。目前，美國通用電氣(GE)和德國西門子作為發(fā)達(dá)國家智能制造的代表，已經(jīng)開始探索開放共享的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。海爾將探索智能制造的中國路徑，為不同層級(jí)的企業(yè)提供智能制造解決方案，成為“制造工廠的工廠”。而G60科創(chuàng)走廊的企業(yè)將會(huì)得近水樓臺(tái)之利。
7月，醫(yī)藥行業(yè)龍頭企業(yè)修正集團(tuán)在G60科創(chuàng)走廊投資建設(shè)上海高科技生物制藥產(chǎn)業(yè)基地?；貙⒅铝τ谘邪l(fā)生物新藥、新制劑、生物類似物。此前，松江區(qū)與清華啟迪簽約，在G60科創(chuàng)走廊打造先進(jìn)的分析儀器技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。生物醫(yī)藥巨頭的落戶，也將有利于帶動(dòng)精密分析產(chǎn)業(yè)的生態(tài)。
一批先進(jìn)制造產(chǎn)品已經(jīng)落地。首套國產(chǎn)化應(yīng)用ALD技術(shù)的高效光伏電池生產(chǎn)設(shè)備投產(chǎn)；12英寸集成電路用晶體生長系統(tǒng)下線；全球首條12英寸硅基液晶顯示芯片封測生產(chǎn)線落地；國內(nèi)首臺(tái)小型便攜式質(zhì)譜儀誕生；3.6萬噸世界最大六功位重型模鍛壓機(jī)研發(fā)成功；正泰電器750kV電力變壓器一次性通過荷蘭KEMA實(shí)驗(yàn)室權(quán)威認(rèn)證，成功邁入超高壓領(lǐng)域。去年以來，G60科創(chuàng)走廊共有七家企業(yè)上市。
松江區(qū)還在進(jìn)一步自我加壓，上海制造業(yè)“十三五”規(guī)劃提出，制造業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重力爭保持在25%左右。松江區(qū)上調(diào)目標(biāo)，提出“制造業(yè)占GDP比重超50%、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值超25%”。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革做好“加減乘除”
制造業(yè)引擎的重裝上陣源于松江區(qū)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的“加減乘除”。
松江區(qū)減少對(duì)房地產(chǎn)稅收的依賴，加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)的要素供給，主動(dòng)調(diào)整規(guī)劃，直接將1000多畝房地產(chǎn)用地變?yōu)楣I(yè)用地。去年起，土地減量化出來的經(jīng)營性用地指標(biāo)，三分之二用于發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。與此同時(shí)，出臺(tái)政策切實(shí)減免先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的增容費(fèi)，在不增加工業(yè)用地的前提下，企業(yè)得以擴(kuò)大生產(chǎn)。
借助工業(yè)用地供給增加的發(fā)展機(jī)遇，松江區(qū)始見“脫虛向?qū)崱钡牡讱?。今年前六個(gè)月，松江區(qū)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入超過127.7億元，同比增長30.1%，增幅位居全市之首。
改革首先需要確立各領(lǐng)域具有“四梁八柱”性質(zhì)的主體框架。對(duì)于松江區(qū)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而言，重中之重是減少制度性成本、加快要素流動(dòng)匹配、放手科研創(chuàng)新環(huán)境。今年3月，松江區(qū)召開要素對(duì)接大會(huì)，提出構(gòu)建面向長三角、輻射服務(wù)滬嘉杭的G60科創(chuàng)走廊。7月，滬嘉杭三地簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議：打破行政區(qū)劃，發(fā)揮中國特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈分工合作。其中松江區(qū)提供產(chǎn)業(yè)生態(tài)和人才吸引力。通過要素對(duì)接，一批股份制研發(fā)平臺(tái)、跨地域跨國界研究院陸續(xù)落地。
改革創(chuàng)新奠定“明日的繁榮”
改革，動(dòng)的是人的利益；干事創(chuàng)業(yè)，靠的是人的作為。
動(dòng)利益，松江區(qū)要求做實(shí)黨建引領(lǐng)，全區(qū)干部迅速統(tǒng)一思想，強(qiáng)化反腐力度，逾160名各層級(jí)干部受到處分；反之，在土地減量化、“五違四必”中動(dòng)真碰硬敢于負(fù)責(zé)的干部，得到人民群眾普遍擁護(hù)，在換屆選舉中高票當(dāng)選。
干事業(yè)，松江區(qū)廣納天下之英才。據(jù)了解，包括庫卡機(jī)器人全球研發(fā)中心在內(nèi)的一批企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)將落戶松江區(qū)，庫卡人才公寓等一批生活配套基礎(chǔ)設(shè)施也已啟動(dòng)建設(shè)。美國國家科學(xué)院院士、質(zhì)譜技術(shù)專家格拉漢姆·庫克斯，清華大學(xué)精密儀器系主任、中央“千人計(jì)劃”專家歐陽證等一批業(yè)界大咖也都近悅遠(yuǎn)來，選擇在松江區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
看長遠(yuǎn)，松江區(qū)打造產(chǎn)城深度融合示范區(qū)。隨著區(qū)內(nèi)代工企業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型，松江區(qū)將持續(xù)調(diào)減代工產(chǎn)業(yè)工人人口，并結(jié)合“五違四必”區(qū)域環(huán)境綜合整治，對(duì)九亭、新橋、泗涇、洞涇四鎮(zhèn)交界處27平方公里聯(lián)動(dòng)整治、統(tǒng)籌規(guī)劃。昔日商賈云集、環(huán)境臟亂的洞涇貿(mào)易城10萬平方米違建已經(jīng)拆除平整。
程向民表示，松江區(qū)今日之興盛源于上一周期制造業(yè)的發(fā)展，而向先進(jìn)制造業(yè)的進(jìn)軍將奠定松江區(qū)明日的繁榮。
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