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　　鄉(xiāng)村民宿如何界定？如何解決鄉(xiāng)村民宿目前辦證難、監(jiān)管難的問題？經(jīng)營(yíng)用房單體建筑內(nèi)部房間量不超過(guò)14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間、最高3層。

　　

　　為扶持鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，近日，成都市溫江區(qū)出臺(tái)了《成都市溫江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）》溫府辦函〔2018〕64 號(hào)（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)對(duì)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)。

　　

　　2017年，國(guó)家文化和旅游部發(fā)布了《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》，對(duì)民宿的定義和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范和說(shuō)明，2018年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》對(duì)民宿業(yè)發(fā)展提出明確要求。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)民宿產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在民宿業(yè)飛速發(fā)展，市場(chǎng)投資意愿強(qiáng)烈的背后，鄉(xiāng)村民宿規(guī)范管理困難等制約鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的瓶頸正逐步顯現(xiàn)。為了解決這一發(fā)展問題，切實(shí)扶持鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，近日，成都市溫江區(qū)才正式出臺(tái)上述《意見》。

　　什么是鄉(xiāng)村民宿？

　　

　　《意見》中明確：鄉(xiāng)村民宿是利用本區(qū)域鄉(xiāng)村宅基地住宅、集體用房、其他配套用房等資源改建或利用農(nóng)村集體建設(shè)用地新建，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋淖匀痪坝^、生態(tài)環(huán)境資源及農(nóng)林漁生產(chǎn)活動(dòng)，以房主個(gè)體經(jīng)營(yíng)或以出租委托他人經(jīng)營(yíng)為主要形式，主客互動(dòng)性強(qiáng)，提供休閑、體驗(yàn)、游覽、餐飲、住宿等有限服務(wù)項(xiàng)目的住宿設(shè)施。

　　

　　鄉(xiāng)村民宿有“門檻”，安全仍是首位

　　

　　新出臺(tái)的《意見》明確指出：經(jīng)營(yíng)用房單體建筑內(nèi)部房間數(shù)量不超過(guò)14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間（或單間）、最高3層。溫江區(qū)旅游局負(fù)責(zé)人表示：“制定這一條，一是為了保持鄉(xiāng)村民宿安靜、舒適等特有的住宿體驗(yàn)，避免將民宿建成酒店；二是為了保持溫江區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，符合鄉(xiāng)村規(guī)劃要求，讓民宿和當(dāng)?shù)丨h(huán)境更好的融合在一起；最重要的，還是考慮到安全，突發(fā)情況3層建筑更加便于應(yīng)急逃生。同時(shí)，新出臺(tái)的《意見》對(duì)治安安全、消防安全、食品安全、衛(wèi)生安全、特種設(shè)備安全、環(huán)境保護(hù)等方面都有著嚴(yán)格的要求。設(shè)置“門檻”不代表設(shè)置障礙，有了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，民宿業(yè)主在建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中便有規(guī)可依、有章可循，在保持各個(gè)鄉(xiāng)村民宿特色的同時(shí)，避免了要么不敢建、要么胡亂建的尷尬局面，游客安全也得到了有效的保障?！?/div>