苦盡甘來。“由于全國環(huán)保整治力度不斷加大,我們的訂單越來越多了,企業(yè)經(jīng)濟效益芝麻開花節(jié)節(jié)高!”副總經(jīng)理蔣奇笑得合不攏嘴,“老板請我們?nèi)w員工出國旅游?!?/div>
在長興縣,鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)一哄而上,2004年時企業(yè)數(shù)量達到175家,污染嚴重。通過淘汰、兼并、重組,目前企業(yè)減少到16家,布局園區(qū)化,企業(yè)規(guī)?;?,工藝自動化,廠區(qū)生態(tài)化,產(chǎn)值和稅收翻了好幾番。
“我們的傳統(tǒng)鉛蓄電池業(yè)務板塊不斷升級,新能源鋰電池、汽車起動啟停電池、儲能電池等新興業(yè)務板塊加快發(fā)展。我們還將推出兩種新型的高端電池。”天能集團董事局主席張?zhí)烊涡判臐M滿。
關停水泥廠、造紙廠,推動漁民上岸居住,建設污水處理設施,綜合治理岸線……湖州近年來投入巨資,實施多項保護工程,如今,南太湖水質(zhì)顯著改善,常年保持在三類。
“這十幾年時間里,湖州沒有左顧右盼,始終把‘保護優(yōu)先’挺在前面,占了高質(zhì)量發(fā)展的先機?!碧衣糜味燃賲^(qū)文化研究中心副主任李東民感慨,“如果還是像以前那樣粗放發(fā)展,這些年得到的那點利益,必定又會還給環(huán)境,得不償失!”
今年4月,杭州錢塘新區(qū)掛牌成立。蕭山區(qū)的大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和江干區(qū)的杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),合二為一。
原杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)有家輪胎生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)值達數(shù)百億元,稅收達10億元,排放符合國家標準,但橡膠生產(chǎn)有異味。錢塘江對岸的原大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),面積較大、居民較少,這個稅收大戶能不能搬到大江東去?
“考慮來考慮去,下決心搬掉這家企業(yè)!”管委會主任何美華對記者說,“新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整,我們對幾百家企業(yè)制定了分階段關停計劃,把生態(tài)環(huán)境放在第一位?!?/div>
如今,浙江全省“顏值”和“氣質(zhì)”不斷提升,與此同時,經(jīng)濟“體格”和“體質(zhì)”越來越好。以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為特征的“三新經(jīng)濟”,已占全省GDP近1/4。浙江省全域旅游產(chǎn)業(yè)年增加值達到近4400億元,占全省GDP的比重達到7.8%。
今年6月5日,聯(lián)合國“世界環(huán)境日”全球主場活動在杭州舉辦,生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展的中國方案及浙江樣本,舉世矚目。淳安縣下姜村從“窮臟差”變?yōu)椤熬G富美”等生動范例,贏得廣泛贊譽。
清新政風撲面來
為美麗浙江建設提供有力保障
綠水青山就是金山銀山的理念,為什么能夠在浙江生根見效?
行走浙江大地,記者深切感到,政治生態(tài)清明,干部隊伍清廉,是自然生態(tài)清麗的重要保障。
“我們公司,環(huán)保局有人!”以往,寧波市奉化區(qū)一些企業(yè)找環(huán)評公司咨詢時,常聽到這樣的說法。隨之而來的,是“黑咕隆咚”的報價。
寧波市生態(tài)環(huán)境局奉化分局把企業(yè)、環(huán)評公司等請來,參加“生態(tài)環(huán)境議事廳”活動,面對面打開天窗說亮話。“這以后,環(huán)評公司再也不說‘環(huán)保局有人’了。環(huán)評費用一下子下降了六七成,企業(yè)負擔大大減輕?!狈罨瘹鈩庸I(yè)協(xié)會會長曹建波興奮地對記者說,“治理設備和運營的費用也大幅降低,企業(yè)治污積極性主動性明顯增強。”
奉化從2017年開始開展生態(tài)環(huán)境議事廳活動,搭建政商議事平臺,針對群眾關心的熱點環(huán)境問題、企業(yè)關注的環(huán)保管理難題,由環(huán)保部門牽頭,企業(yè)、部門、鎮(zhèn)(街道)、社會組織、群眾共同參與。
“大家暢所欲言,激烈辯論,可以拍桌子?!狈罨志志珠L徐軍說,“每次活動中,參加議事人員還會對生態(tài)環(huán)境部門工作作風、工作效能,進行‘背靠背’評議?!弊罱?,奉化生態(tài)環(huán)境議事廳被生態(tài)環(huán)境部評為十佳公眾參與案例,寧波市生態(tài)環(huán)境局在全市推廣這一做法。
讓權(quán)力在陽光下運行,讓干部在干事中成長,浙江常抓不懈。
——抓效能建設。
早在2004年,浙江就制定了“效能建設‘四條禁令’”:嚴禁擅離崗位,嚴禁網(wǎng)上聊天炒股,嚴禁午餐飲酒,嚴禁在辦事中接受當事人宴請和禮品禮金。之后,進一步規(guī)范機關干部行為,在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級機關和有行政管理職能單位開展“整風”,強化監(jiān)督機制,嚴格考核獎懲。
——抓實干為民。
被稱為“書記夜考會”的全省縣(市、區(qū))委書記工作交流視頻會,從2013年開始每季度開一次。選晚上的時間,憑實績挑10位縣委書記“上擂臺”,比成績、講方法、提目標。盯住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,盡管每次會議主題不同,但多年來核心則是一個:“實干”。
——抓優(yōu)化服務。
全國行政審批制度改革,起源于浙江。2016年底,為解決企業(yè)和群眾到政府部門辦事難問題,浙江啟動“最多跑一次”改革,讓數(shù)據(jù)和干部多跑路,讓群眾和企業(yè)少跑腿。目前,浙江已經(jīng)實現(xiàn)省市縣三級“最多跑一次”事項100%全覆蓋。第三方調(diào)查顯示,“最多跑一次”實現(xiàn)率達90.6%,改革滿意率達96.5%。
“最多跑一次”如何再深化、再創(chuàng)新?去年底,浙江提出“跑一次是底線,一次不用跑是常態(tài),跑多次是例外”的新目標?!白疃嗯芤淮巍备母锍蔀橄冗M經(jīng)驗,“跑”向全國各地。
——抓基層治理。
11名保潔人員,每個人一年的工資漲到3萬元——最近,寧??h桃源鎮(zhèn)下橋村召開村民代表大會,34名代表全部簽字同意,通過了這一事項?!敖ㄔO美麗鄉(xiāng)村,對村里保潔人員的要求越來越高,工資得提一提了。”村黨支部書記兼村主任陳冬娥樂呵呵地說,“按照‘36條’規(guī)定,這必須經(jīng)過村民代表大會同意呢?!?/div>
寧海縣2014年在全國率先推出村級小微權(quán)力清單36條,強化基層公權(quán)力監(jiān)督,為鄉(xiāng)村治理“立規(guī)矩”?!啊?6條’明確要求,對村莊10方面集體事項,嚴格按照‘五議決策法’操作,經(jīng)村黨組織提議、三委會商議、黨員會議審議、村民代表會議決議、群眾評議,最大程度保障民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?!笨h紀委常委、監(jiān)委委員葛知宙說。
從諸暨的“楓橋經(jīng)驗”,到舟山的“網(wǎng)格化管理、組團式服務”,從溫州的“綜治八大員”,到武義的“村務監(jiān)督委員會”……浙江各地積極探索基層治理、社會管理好辦法。
黨風政風清清爽爽,人與人和諧相處,人與自然和諧共生,形成了良性循環(huán),促進了高質(zhì)量發(fā)展。
“讓子孫后代享受更多的生態(tài)之美、生活之美、生命之美。今日之浙江,高質(zhì)量發(fā)展的特征越來越明顯!”浙江省委書記車俊表示。
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