國家發(fā)展和改革委社會司司長歐曉理
北京4月21日電 4月21日，由人民日報(bào)海外網(wǎng)主辦、江蘇東方惠樂健康科技有限公司協(xié)辦，“健康中國：探索智慧養(yǎng)老新路徑研討會”在江蘇省常州市舉辦。會上，國家發(fā)展和改革委社會司司長歐曉理發(fā)表了《認(rèn)清大趨勢 樹立新理念 把握大機(jī)遇》的致辭，從兩“大”一“新”的角度，闡述了三層思考。
歐曉理指出，從我國老齡化情況來看，我國老年人口數(shù)量多、老齡化速度快，未富先老、未備先老，人口老齡化是今后較長一段時(shí)期我國的基本國情。在清醒認(rèn)識人口老齡化的以上現(xiàn)狀形勢和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的同時(shí)，還需要有冷靜思考和信心定力。
首先，人口老齡化不是洪水猛獸，而是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物，是不可逆轉(zhuǎn)的客觀發(fā)展趨勢，是國際社會共同面臨的重大課題；其次，我國具備很多有利因素，有條件、有能力、有信心應(yīng)對人口老齡化。因此，我們完全可以充分利用有利條件，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，做好先手謀劃，將人口老齡化的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民幸福的積極因素。
歐曉理認(rèn)為，健康中國不等于“醫(yī)療中國”。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為，健康包括身體健康、心理健康以及良好的社會適應(yīng)力三個(gè)層面；其次，健康養(yǎng)老不等于“醫(yī)療＋醫(yī)藥十供養(yǎng)”。要樹立健康養(yǎng)老觀，致力于提高生命質(zhì)量、生活質(zhì)量，優(yōu)化健康領(lǐng)域的資源配置，著力于培養(yǎng)大眾健康養(yǎng)老意識，將健康關(guān)口前移、加強(qiáng)健康養(yǎng)老管理、健康養(yǎng)老教育，開展健康養(yǎng)老干預(yù)，幫助延長健康壽命；第三，“老有所養(yǎng)”同時(shí)也可以“老當(dāng)益壯、老有所為”。
歐曉理說，養(yǎng)老、孝老、敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)，但也要與時(shí)俱進(jìn)，不能只停留在贍養(yǎng)階段；再次，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合關(guān)鍵是“和而不同”。養(yǎng)是基礎(chǔ)，醫(yī)是支撐，要避免以醫(yī)代養(yǎng)、有養(yǎng)無醫(yī)。重點(diǎn)是要建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的綠色通道，推廣社區(qū)老年健康管理和對居家養(yǎng)老的醫(yī)療服務(wù)支持，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)小型診所，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年病診斷、治療、康復(fù)等能力和水平等，積極發(fā)展護(hù)理型機(jī)構(gòu)等。
最后，歐曉理談到， 積極應(yīng)對人口老齡化，抓住養(yǎng)老大機(jī)遇，要堅(jiān)持三個(gè)創(chuàng)新：一是堅(jiān)持政策創(chuàng)新，健全應(yīng)對人口老齡化制度體系。當(dāng)前，發(fā)展改革委會同民政部、衛(wèi)生健康委正在開展“城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)”，深入推動(dòng)供給側(cè)降成本，探索支持社會力量發(fā)展普惠養(yǎng)老的新模式。下一步，還要不斷完善生育、就業(yè)、養(yǎng)老、社會保障健康支持、人力資源、社會環(huán)境、多方參與等方面的政策，形成應(yīng)對人口老齡化的合力。二是堅(jiān)持系統(tǒng)創(chuàng)新，全方位擴(kuò)大為老服務(wù)供給。要基于全生命周期發(fā)展為老服務(wù)。積極推進(jìn)健康中國建設(shè)，建立和完善包括使康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長期照護(hù)、安寧療護(hù)在內(nèi)的老年健康服務(wù)體系。健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的多層次生活照料體系。重點(diǎn)發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老，加強(qiáng)城市養(yǎng)老院建設(shè)，提高普惠性養(yǎng)老床位供給。三是堅(jiān)持科技創(chuàng)新，推動(dòng)為老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。依托大數(shù)據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)＋”等現(xiàn)代手段提升養(yǎng)老服務(wù)的信息化、智能化水平實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需有效對接。與此同時(shí)，變粗放為精細(xì)，全面提高設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)制造老年用品的能力，促進(jìn)老年產(chǎn)品升級換代，保障養(yǎng)老產(chǎn)品安全可靠適用。
